Faktički se obrađuje 71.249 hektara, uskoro donošenje uredbe

Zakon o dopuni Zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju, kojim se propisuje da se poljoprivrednik može upisati u Registar poljoprivrednih gazdinstava, odnosno upisati katastarsku parcelu u Registar i po osnovu faktičkog korišćenja poljoprivrednog zemljišta, a na osnovu posebne izjave overene kod nadležnog organa, usvojen je juče (6. mart) na Prvoj sednici Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Srbije u 2025. godini.

"Na osnovu ove dopune zakona Vlada će u narednom periodu doneti uredbu kojom će se bliže urediti uslovi faktičkog korišćenja zemljišta, obrazac posebne izjave o faktičkom korišćenju poljoprivrednog zemljišta, kao i sva ostala pitanja u skladu sa propisanim osnovom", saopštilo je Ministarstvo poljoprivrede.

Cilj da proizvođači dobiju podsticaje za zemlju koju obrađuju

Članom 21. Zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju propisana su četiri pravna osnova za upis subjekata u Registar poljoprivrednih gazdinstava: po osnovu prava svojine, rešenja o komasaciji, ugovora o zakupu ili ustupanju poljoprivrednog zemljišta na korišćenje. Ipak, u praksi se javljaju i druge situacije kada se koristi poljoprivredno zemljište, pa iz resornog ministarstva kažu da su uvideli potrebu za utvrđivanjem modaliteta za rešavanje pitanja korišćenja poljoprivrednog zemljišta bez pravnog osnova, a sa ciljem da poljoprivredni proizvođači, koji zaista obrađuju zemlju, za nju dobiju podsticaje u svim situacijama u kojima je to pravno moguće.

Ministarstvo poljoprivrede: U pripremi nove mere za pomoć malim gazdinstvima

"Upravo će ova dopuna Zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju omogućiti svim poljoprivrednicima, koji budu ispunjavali uslove u skladu sa budućom uredbom Vlade,
da steknu pravo da se prijave za podsticaje koje daje Minstarstvo poljoprivrede, zatim da kupuju gorivo po povlašćenoj ceni, shodno Uredbi Srbije o ograničenju visine cene derivate nafte, kao i da steknu pravo na refakciju akcize za gorivo."

Predložena dopuna zakona ograničena je na period do 31. decembra 2026. godine, što je dogovoreno sa predstavnicima više udruženja poljoprivrednika. Cilj je da se u tom periodu sagledaju efekti ovog zakona, posebno u pogledu potencijalnih zloupotreba, te kako bi se ostavilo dovoljno vremena da poljoprivrednici reše sporne imovinsko-pravne odnose i upišu sve neophodne izmene podataka u Katastar nepokretnosti.

Podnete 38.222 prijave za faktičko obrađivaje zemljišta

Izradi Predloga dopune Zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju prethodilo je više sastanaka i razgovora između predstavnika Vlade Srbije i reprezentativnih udruženja poljoprivrednika, koji su počeli na leto 2024. godine, što je rezultiralo formiranjem Radne grupe za utvrđivanje modaliteta za rešavanje problema korišćenja poljoprivrednog zemljišta bez pravnog osnova 1. avgusta 2024. godine.

Ministarstvo poljoprivrede je 15. oktobra prošle godine raspisalo i Javni poziv za evidentiranje faktičkog obrađivanja poljoprivrednog zemljišta, koji je trajao do 15. novembra 2024. godine. U tom periodu, ukupno je podneto 38.222 prijave, a ukupna površina evidentiranog poljoprivrednog zemljišta koje se faktički obrađuje prema dobijenim podacima je 71.249 hektara.

Usvojena još dva zakona

Na jučerašnjoj sednici Narodne skupštine usvojen je i Zakon o izmenama i dopunama Zakona o reproduktivnom materijalu šumskog drveća i Zakon o izmenama i dopuni Zakona o priznavanju sorti poljoprivrednog bilja.

Kako navode iz Ministarstva pojoprivrede, Izmenama i dopunama Zakona o reproduktivnom materijalu šumskog drveća obavlja se usklađivanje sa Direktivom Saveta 1999/105/EZ od 22. decembra 1999. godine o stavljanju u promet šumskog reproduktivnog materijala. I to, na način da se dopunjuju određeni pojmovi radi usklađivanja sa Direktivom i omogućava se uvoz selekcionisanog reproduktivnog materijala koji potiče iz regiona sličnih ekoloških osobina koje ima region u kom će se uveženi materijal sejati ili saditi.

"Takođe, uvodi se da poslove stručnog rukovođenja proizvodnjom šumskog reproduktivnog materijala i doradom mogu da obavljaju svi diplomirani inženjeri šumarstva koji su tokom studija izučavali oblast proizvodnje šumskog reproduktivnog materijala i ukida se obaveza polaganja stručnog ispita i omogućava zapošljavanje van radnog odnosa", precizira se u saopštenju.

Izmenama i dopunom Zakona o priznavanju sorti poljoprivrednog bilja obavlja se usklađivanje sa Direktivom Saveta 2002/53/EZ od 13. juna 2002. godine o zajedničkom katalogu sorti poljoprivrednih biljnih vrsta i Direktivom Saveta 2002/55/EZ od 13. juna 2002. godine o plasiranju na tržište povrtarskog semena.

Ova dva zakona su deo Merila 1 za otvaranje pregovora u Poglavlju 12 – Bezbednost hrane, veterinarska i fitosanitarna politika – Zakonodavni okvir koje je postalo i deo Reformske agende Srbije 2024-2027 pripremljene u skladu sa Planom rasta za Zapadni Balkan, koju je Vlada usvojila 3. oktobra 2024. godine.