• Mere podrške EU poljoprivrednicima
  • 04.06.2018. 18:00

EU parlamentarci traže veće podsticaje za mala i srednja gazdinstva

ZPP moramo da učinimo jednostavnijom i fleksibilnijom, ali ne tako da samo birokratiju s evropskog nivoa spustimo na nacionalni, već da poljoprivrednici osete stvarno olakšanje i korist", rekla je evroparlamentarka Marijana Petir.

EU parlamentarci traže veće podsticaje za mala i srednja gazdinstva
Foto: Bigstockphoto/Minerva Studio

Evropski parlament je na plenarnoj sednici, održanoj u Strazburu, doneo svoje smernice za reformu Zajedničke poljoprivredne politike (ZPP). Za izveštaj "Budućnost hrane i poljoprivrede", koji je u ime Kluba Evropske narodne partije (EPP) sastavio nemački poslanik Herbert Dorfman glasala je većina poslanika.

Navedeni izveštaj je odgovor Evropskog parlamenta na Komunikaciju Komisije od 29. novembra 2017. godine o budućnosti hrane i poljoprivrede. Izveštaj je donesen uoči predstavljanja reforme Zajedničke poljoprivredne politike i novog zakonodavnog paketa koju je prošlog petka predstavio evropski komesar za poljprivredu i ruralni razvoj Fil Hogan. Hogan je tom prilikom istakao da će u obzir uzeti i smernice Evropskog parlamenta.

ZPP je od presudne važnosti za oko 12 miliona poljoprivrednih gazdinstava, u celoj Evropi, u kojoj poljoprivredna zemljišta čine 47% evropske teritorije i gde živi 22 miliona poljoprivrednika i poljoprivrednih radnika, doznajemo iz kancelarije evroparlamentarke Marijane Petir. 

ZPP učiniti jednostavnijom i fleksibilnijom

Poslanica u Evropskom parlamentu i članica Odbora za poljoprivredu i ruralni razvoj Marijana Petir iskazala je želju da ZPP kao najdugovečnija i najuspešnija politika u EU to bude i ubuduće. "ZPP moramo učiniti jednostavnijom i fleksibilnijom, ali ne na način da birokratiju samo s evropskog nivoa spustimo na nacionalni, već da poljoprivrednici osete stvarno olakšanje i korist", istakla je Petirova.

Ona je naglasila da se budžet za poljoprivredu ne sme smanjivati, a podsticaje treba usmeriti na mala i srednja porodična poljoprivredna gazdinstva koja su stvarni nosioci proizvodnje hrane i očuvanja ruralnog prostora.

Osim toga, Petirova, koja je ujedno i ambasadorika Kluba poslanika Evropske narodne partije za izbor najboljeg hrvatskog mladog poljoprivrednika, smatra da je potrebno dodatno mobilisati novčana sredstva u okviru drugog stuba za mlade poljoprivrednike u cilju postizanja generacijske obnovu. "Mladim poljoprivrednicima treba olakšati ulazak u posao otklanjanjem prepreka i uvođenjem specijalizovanih programa koji će starijim poljoprivrednicima ujedno omogućiti lakši odlazak u penziju", rekla je Marijana Petir.

I rad žena treba da bude priznat i plaćen

Petirova se osvrnula i na položaj žena u seoskim područjima podsetivši na to kako dosada ni jedna država članica nije uvela tematski potprogram za žene u ruralnim područjima, te ih je kao izvestiteljica Evropskoga parlamenta pozvala da to učine jer nam je cilj, kako je kazala, "poboljšanje opšteg položaja žena u seoskim područjima i da njihov rad bude priznat i plaćen".

U smernicama Evropskoga parlamenta je navedeno da direktna plaćanja daju prvi značajni sloj stabilnosti i sigurnosti za prihode poljoprivrednih gazdinstava, s obzirom na to da ona predstavljaju opipljiv udeo godišnjih poljoprivrednih prihoda, odnosno do čak 100% poljoprivrednih prihoda u određenim regijama. Ta bi plaćanja trebalo zadržati da bi se pomoglo poljoprivrednicima da se takmiče s trećim zemljama pod jednakim uslovima. Evropski parlament snažno se protivi svakoj ideji renacionalizacije ZPP-a, naročito u prvom stubu, zatošto bi to narušilo (relativno) ravnopravan odnos poljoprivrednika na zajedničkom tržištu i uništilo same temelje ZPP-a.

Nužna usmjerenija potpora za raznolike poljoprivredne sustave

U izveštaju se naglašava da direktna plaćanja treba da budu jače usmerena na poljoprivrednike s obzirom na to da su oni ti koji doprinose stabilnosti i budućnosti naših ruralnih regija, a ona se se suočavaju s ekonomskim i tržišnim rizicima. Mali poljoprivrednici čine gotovo 40% poljoprivrednih gazdinstava EU-a, ali primaju samo 8% subvencija ZPP-a. Zato Evropski parlament smatra da je nužna usmerenija podrška za različite poljoprivredne sisteme, posebno za mala i srednja porodična poljoprivredna gospodarstva i mlade poljoprivrednike, da bi se produktivnim poljoprivrednim sektorom u ekonomskom, socijalnom i u pogledu životne sredine ojačala ekonomija lokalnih zajednica i regija.

Većina poslanika smatra da se to može ostvariti uvođenjem obavezne više stope podsticaja za prve hektare gazdinstva, povezane s prosečnom veličinom gazdinstava u državama članicama, s obzirom na širok raspon veličine poljoprivrednih gazdinstava širom Evropske unije. Izveštaj ističe da bi podrška za veća poljoprivredna gazdinstva trebala da bude degresivna i da odražava ekonomiju razmera, a da o obaveznim gornjim granicama treba odlučivati na evropskom nivou te da se fleksibilnim kriterijumima uzme u obzir kapacitet poljoprivrednih gazdinstava i zadruga u njihovom osiguranju stabilnih radnih mesta kojima će se stanovništvo zadržati u ruralnim područjima. Takođe, Parlament smatra da bi sredstva koja se oslobode na osnovu gornjih granica i degresije trebalo zadržati u državi članici ili regiji iz koje potiču.

Predlažu bolju usmerenost već postojećih programa

U vezi sa drugim stubom ZPP-a koji je namenjen ruralnom razvoju, ovaj izveštaj poziva na dodatne mere i napore koji bi morali da podupru održivost ruralnog prostora i poboljšaju kvalitet života u tim prostorima, ali i uspešniju realizaciju ciljeva poljoprivredno-ekoloških i klimatskih mera kao i programa koje treba pratiti adekvatnim nivoom finansiranja. Evropski poslanici smatraju da ti programi treba da budu dodatno pojednostavljeni, usmereniji i efikasniji, da bi poljoprivrednici stvarno mogli da ispune ambiciozne ciljeve u pogledu zaštite životne sredine, biološke raznolikosti, upravljanja vodama te ublažavanja klimatskih promena, uz garanciju minimalne birokratije na nivou poljoprivrednog gazdinstva i uzimajući u obzir lokalne uslove i odgovarajuće kontrole koje sprovode države članice EU.

Uz navedeni, izvještaj EP predlaže i mnoga poboljšanja i bolju usmerenost postojećih programa poput programa podrške pčelarskom sektoru i uvođenje podstocaja za pčelare u prvom stubu ZPP-a uključujući direktne podsticaje po pčelinjem društvu.


Autorka

Karolina Rastija

Više [+]

Karolina je magistrirala agroekonomiju, sa iskustvom u poljoprivredi, a svoje znanje i savete deli sa čitaocima Agrokluba!

Zadnje aktivnosti

Poslednje aktivnosti korisnika mogu videti samo registrovani korisnici.

Online korisnici

Online korisnike Agrokluba mogu videti samo registrovani korisnici.
Za kompletne funkcionalnosti ovih servisa, prijavi se.

Promo