• Ruralno stanovništvo

Poljoprivrednici u EU sve stariji - može li ZPP to da promeni?

Prema poslednjim podacima, na svakog vlasnika farme mlađeg od 40 godina dolaze tri starija od 65.

Foto: Depositphotos/tepic
  • 76
  • 4
  • 0

Starenje evropskih poljoprivrednika jedan je od najvećih izazova sa kojima se suočavaju ruralna područja u Evropskoj uniji, a u 2016. godini, prema poslednjim podacima Eurostata, na svakog vlasnika farme mlađeg od 40 godina dolaze tri starija od 65. Te je godine u agraru radilo 9,7 miliona ljudi i tek je svaki deseti vlasnik gazdinstva bio mlađi od 40 godina, što je tek 11 odsto od ukupnog broja. 

"Evaluacija uticaja Zajedničke poljoprivredne politike na obnavljanje generacije, lokalni razvoj i radna mesta u ruralnim područjima" koju je objavila Evropska komisija imala je cilj da ispita učinak ZPP-a na generacijsku obnovu. Iako je on uglavnom pozitivan, i dalje je ograničen i to naročito u regijama kojima nedostaje osnovna infrastruktura i usluge.

Kako podstaći mlade na život u selu?

Ova je analiza osim učinkovitosti, ispitivala i relevantnost, koherentnost i EU dodatu vrednost mera politike dva stuba ZPP-a sprovedenih između 2014. i 2020. Najrelevantnije procenjene mere su podrška direktnim plaćanjima mladim poljoprivrednicima, investicijska podrška i pomoć za pokretanje preduzeća.

Mladi se teško odlučuju na ostanak na selu (Depositphotos/budabar)

Takođe, ona utvrđuje da podrška koju pružaju spomenute mere jesu pozitivne, ali ograničene. Navodi se kako taj pozitivan uticaj zavisi i od drugih faktora, poput socio-kulturnih i širih ekonomski podsticaja koji igraju glavnu ulogu da se mladi odluče na poljoprivredu ili život u ruralnim područjima.

Mere, tvrdi se u dokumentu, poboljšavaju uspešnost preduzeća ovog sektora, njihovu otpornost i siguran prenos farmi sa starije na mlađu generaciju. Međutim, one teže povećanju socio-ekonomske održivosti nakon što su mladi pokrenuli posao, umesto da doprinose nasleđivanju gazdinstava. Osim toga, smatra se da one nisu dobro prilagođene za transfere onih deonika koji nisu u sistemu PG-a. 

Glavne prepreke su zemljište i kapital

Podrška može da pomogne kod opštih troškova nakon uspostave farme i kod ulaganja u ranim godinama. Međutim, nedovoljno je kod premošćivanja glavnih prepreka kao što je pristup zemljištu i kapitalu. 

Iako se nivo obrazovanja mlađih od 35 godina vremenom povećala, pristup znanju i savetima još uvek je nedovoljan, stoji u evaluaciji. U 2016. godini samo je 43 odsto mladih imalo nešto više od praktičnog iskustva, u poređenju sa 32 odsto svih EU poljoprivrednika. 

Osposobljenost u poljoprivredi vlasnika farmi, 2016

Izvor: Evropska komisija

Osposobljenost u poljoprivredi mladih vlasnika farmi, 2016

Izvor: Evropska komisija

Analiza pokazuje i korist pružanja formalnijeg osposobljavanja i savetovanja kao uslova za pristup kapitalnim bespovratnim sredstvima, početnoj pomoći i/ili dodatku za direktno plaćanje mladih poljoprivrednika.

Potpora ruralnom razvoju, uz ostale politike EU-a poput regionalnih i kohezijskog fonda koji promovišu ekonomsku diverzifikaciju, bolje usluge i infrastrukturu (uključujući širokopojasnu mrežu), od vitalnog je značaja za poboljšanje šire ekonomske slike takvih područja. 

Učinak mera generacijske obnove ZPP-a mogla bi da se poboljša ako države članice razviju integrisane pristupe, dosledno i smisleno koristeći višestruke instrumente i one koji nisu deo nje, ali i šire zakone i fiskalne odredbe. 


Tagovi

ZPP Ruralna područja Starenje poljoprivrednika Mladi poljoprivrednici Ruralno stanovništvo


Autorka

Martina Popić

Više [+]

Martina je magistar agronomije sa specijalizacijom zaštite bilja.

Izdvojeni tekstovi

Izdvojen oglas

KLUB

Кажу стручњаци да паприку треба залити. Нек' нам је срећан рад.
#mojepovrce